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電力工具網(wǎng):11月7日,國家發(fā)改委、國家能源局召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)外正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。
電力工具網(wǎng):11月7日,國家發(fā)展改革委、國家能源局正式發(fā)布《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,這是我國“十三五”電力發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng),是編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)文件,是布局重大電力項(xiàng)目的重要依據(jù)。
此次的電力《規(guī)劃》從供應(yīng)能力、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)發(fā)展、綜合調(diào)節(jié)能力、節(jié)能減排、民生用電保障、科技裝備發(fā)展、電力體制改革8個(gè)方面繪制了電力發(fā)展的“十三五”藍(lán)圖。
1、供應(yīng)能力
預(yù)期2020年全社會(huì)用電量6.8-7.2萬億千瓦時(shí),年均增長3.6-4.8%,全國發(fā)電裝機(jī)容量20億千瓦,接近中等發(fā)達(dá)國家水平。城鄉(xiāng)電氣化水平明顯提高,電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到27%。
2、電源結(jié)構(gòu)
到2020年,非化石能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.7億千瓦左右,比2015年增加2.5億千瓦左右,占比約39%,提高4個(gè)百分點(diǎn),發(fā)電量占比提高到31%;氣電裝機(jī)增加5000萬千瓦,達(dá)到1.1億千瓦以上,占比超過5%;2020年我國核電裝機(jī)將達(dá)到5800萬千瓦。煤電裝機(jī)力爭控制在11億千瓦以內(nèi),占比降至約55%。電源結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。
3、電網(wǎng)發(fā)展
籌劃外送通道,增強(qiáng)資源配置能力。合理布局能源富集地區(qū)外送,建設(shè)特高壓輸電和常規(guī)輸電技術(shù)的“西電東送”輸電通道,新增規(guī)模1.3億千瓦,達(dá)到2.7億千瓦左右;優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高系統(tǒng)安全水平。
升級(jí)改造配電網(wǎng),推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)。加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)改造力度,基本建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、技術(shù)先進(jìn)、環(huán)境友好、與小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng),適應(yīng)電力系統(tǒng)智能化要求,全面增強(qiáng)電源與用戶雙向互動(dòng),支持高效智能電力系統(tǒng)建設(shè)。
4、調(diào)節(jié)能力
加強(qiáng)系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè),提升系統(tǒng)靈活性,從負(fù)荷側(cè)、電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)多措并舉,充分挖掘現(xiàn)有系統(tǒng)調(diào)峰能力,加大調(diào)峰電源規(guī)劃建設(shè)力度,優(yōu)化電力調(diào)度運(yùn)行,大力提高電力需求側(cè)響應(yīng)能力。
5、節(jié)能減排
力爭淘汰火電落后產(chǎn)能2000萬千瓦以上。新建燃煤發(fā)電機(jī)組平均供電煤耗低于300克標(biāo)煤/千瓦時(shí),現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組經(jīng)改造平均供電煤耗低于310克標(biāo)煤/千瓦時(shí)。電網(wǎng)綜合線損率控制在6.5%以內(nèi)。
6、用電保障
“十三五”期間將立足大氣污染防治,以電能替代散燒煤、燃油為抓手,不斷提高電能占終端能源消費(fèi)比重,加快充電設(shè)施建設(shè),推進(jìn)集中供熱,逐步替代燃煤小鍋爐,積極發(fā)展分布式發(fā)電,鼓勵(lì)能源就近高效利用。實(shí)現(xiàn)北方大中型以上城市熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達(dá)到60%以上。
7、科技發(fā)展
應(yīng)用推廣一批相對(duì)成熟、有市場需求的新技術(shù),盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
8、體制改革
組建相對(duì)獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu),建立公平有序的電力市場規(guī)則。
一是核定輸配電價(jià)。2017年底前,完成分電壓等級(jí)核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和輸配電價(jià),逐步減少電價(jià)交叉補(bǔ)貼。
二是建立健全電力市場體系。建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng),積極培育合格市場主體,完善交易機(jī)制,豐富交易品種。2016年啟動(dòng)?xùn)|北地區(qū)輔助服務(wù)市場試點(diǎn),成熟后全面推廣。2018年底前,啟動(dòng)現(xiàn)貨交易試點(diǎn);2020年全面啟動(dòng)現(xiàn)貨交易市場,研究風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制。
三是組建相對(duì)獨(dú)立和規(guī)范運(yùn)行的電力交易機(jī)構(gòu)。
四是有序放開發(fā)用電計(jì)劃。2020年前逐步取消優(yōu)先發(fā)電權(quán)以外的非調(diào)節(jié)性發(fā)電計(jì)劃。
五是全面推進(jìn)配售電側(cè)改革。2018年底前完成售電側(cè)市場競爭主體培育工作。
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